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¡JORNADA ÚNICA SI………PERO NO ASÍ!

Editorial escrita por: Oscar Licona Negrete

Desde que la ministra Gina Parody, tomando las experiencias educativas de Bogotá y Medellín, en cuanto a la jornada extendida o complementaria, propuso aplicarla en otros entes certificados; al interior de la base del magisterio y fundamentalmente de los establecimientos educativos que han sido escogidos para implementar dicha jornada, en los cuatro entes territoriales del departamento, hay una serie de inquietudes y expectativas sobre el funcionamiento de esta política que el MEN quiere implementar desesperadamente en todo el país.

Temas fundamentales para la aplicación de la jornada extendida, tales como: número de alumnos y grados a participar y “beneficiar” con el programa, construcciones escolares, costos, criterios para la elaboración del nuevo currículo, nombramientos de maestros, dotación de las distintas instituciones y garantías escolares para los aprendices, entre ellas, alimentación, transporte, materiales Lúdicos, entre otros, son los cuestionamientos que nos hacemos los maestros  y que todavía no hay respuesta, por lo que consideramos que se va improvisar en la implementación de este programa, sobre todo porque la disponibilidad de los recursos no están asegurados en el presupuesto nacional del sector educativo, en este año

En Bogotá la secretaría de educación distrital ha informado que pasó de invertir UN MILLON OCHOCIENTOS MIL PESOS en cada niño a DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS, con la jornada extendida. En general la inversión ha sido de un billón y medio de pesos en los 4 años y aún hace falta más. Como la propuesta curricular en la capital de la República, consiste en una mezcla de lo académico con lo lúdico, se han utilizado espacios alternativos como museos, bibliotecas públicas y parques. Pero esto, no ha sido suficiente y además como lo propone la secretaria distrital: “La escuela está en crisis porque no es capaz de darles respuesta a las culturas juveniles”, Si queremos más Nairos, más Falcaos, más James, la escuela debe ayudar a su formación”, dice la excampeona olímpica María Isabel Urrutia, quien apoya los programas de formación deportiva de Bogotá.

En Medellín desde el 26 de enero de este año, alrededor de 2.200 estudiantes de seis instituciones educativas de la ciudad arrancaron en firme con la jornada única, también llamada jornada extendida. Según la secretaria de educación  municipal, las áreas que se van a fortalecer hacen parte de todo el plan de estudio “haciendo énfasis en las que se desarrolla el pensamiento lógico, pensamiento lingüístico y científico, es decir matemáticas, lengua castellana, ciencias sociales y ciencias naturales”, acogiendo las orientaciones del Ministerio de Educación Nacional (MEN),  que  sostiene la tesis que esos proyectos educativos deben focalizar sus esfuerzos en mejorar las debilidades evidenciadas en las pruebas Saber; contrariando lo expresado en la ley 115 de 1994, que define: “la educación es un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes y que además, al ser un servicio público, cumple una función social, acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad”.  El presupuesto de Medellín para el 2015 ha asignado,para este programa entre 14 y 15 mil millones de pesos

La propuesta de jornada única del MEN, no puede ser una nueva versión de la jornada ampliada o la jornada complementaria; pero tampoco se puede hablar de más tiempo, para hacer más de lo mismo, y mejorar la calidad de la educación, es claro que eso no se logra por el simple aumento de la jornada. Bien puede suceder que esas horas adicionales no representen ningún valor real en materia de calidad, que se siga haciendo lo mismo de siempre en más horas, que las instituciones continúen con rutinas tradicionales y que terminen por generar, paradójicamente, mayores tasas de deserción por aburrición, lo cual ya es una causa significativa de abandono escolar en la secundaria.

Es importante abordar este tema como la oportunidad de replantearse todo el modelo escolar que tenemos: la articulación entre los diversos ciclos educativos, la implantación de nuevos paradigmas pedagógicos, la relación entre la educación inicial, la básica, la media y la superior.

También conviene examinar la articulación local entre las instituciones educativas, los centros culturales y deportivos, los institutos de ciencia y tecnología. No es solución para esta propuesta, la iniciativa de la ministra de realizar un convenio con el SENA, sobre la contratación de 2.500 tutores en todo el país, para enseñar áreas básicas.

Actualmente la escuela no es capaz de recoger todo el conocimiento que circula por los diversos espacios de la sociedad y los niños y jóvenes aprenden muchas cosas de formas novedosas y estimulantes sin que esos aprendizajes sean reconocidos y valorados.

Bien valdría la pena iniciar este debate nacional considerando propuestas diversas, estimulando la participación de las regiones, de los maestros, de los estudiantes y, muy importante, de las experiencias internacionales que muestran fuertes contrastes entre los beneficios y las frustraciones relacionadas con la extensión de la jornada escolar. Pero sobre todo que se aumente la inversión en educación al 7,5 % del PIB como lo recomiendan varios estudios importantes sobre este asunto

Está comprobado que el éxito de una política pública o programa dirigido al sistema escolar debe contar con la participación activa de los docentes y sus organizaciones sindicales; mucho más cuando ADEMACOR se ha venido caracterizando por el ejercicio de un sindicalismo social y político, que no solamente reclama, sino que propone alternativas de solución a los problemas educativos.

Por eso la consigna de nuestra FECODE: ¡jornada única sí…..pero no así! Tiene mucha validez en estos momentos.

 

Oscar Licona Negrette  

Fiscal de la Asociación de Maestros y Trabajadores de la Educación de Córdoba ADEMACOR.

 

 

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